За прошедшие 10 лет с момента начала государственной программы материнского капитала, действующей на основании федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, самым популярным направлением использования предусмотренных по сертификату денежных средств является улучшение жилищных условий.

Из 3.4 млн россиян, использовавших по данным на начало 2016 года средства мат. капитала по данному направлению:

На 2016 год уже более 7 млн российских семей получили сертификаты на материнский капитал при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, начиная с 2007 года.

Что такое улучшение жилищных условий по программе маткапитала

Подробные варианты использования материнского капитала по жилищному направлению приводятся в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Предусмотренные этим документом имеющиеся направления удобно классифицировать с точки зрения ограничений по срокам использования и видам договоров, обязательства по которым перед третьими лицами семье можно погасить сертификатом:

  • не дожидаясь достижения ребенком 3 лет:
    • по кредитному договору или договору займа — все долговые обязательства на приобретение или строительство жилья, в том числе обеспеченные ипотекой;
  • только после истечения 3 лет с момента рождения или усыновления:
    • напрямую по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа);
    • по договору долевого участия (в том числе с рассрочкой от застройщика, которую многие на практике часто путают с описанным выше кредитом или займом — потому что в этих случаях тоже может оформляться ипотека);
    • по договору строительного подряда — при строительстве и реконструкции объекта ИЖС силами подрядной организации.

В ряде предусмотренных законом случаев обязательства перед другими лицами не возникают или не подтверждаются никаким договором, однако использование материнского капитала также возможно:

  • строительство и реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядной организации;
  • участие в кооперативном строительстве (членам жилищных кооперативов — ЖК, ЖКК, ЖНК).
В 2020 году средства материнского капитала разрешили направлять на счета-эскроу. На таком счете средства замораживаются до того момента, как продавец или застройщик выполнит свои обязательства. Только после этого средства будут присланы на его счет.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

Приведенная выше схема охватывает все возможные случаи использования материнского капитала по направлению улучшения жилищных условий, и ее необходимо четко себе представлять, чтобы было понимание, например, в чем состоит принципиальная разница по установленному ограничению в 3 года:

  • при покупке квартиры за свои собственные средства с доплатой маткапиталом, когда идет погашение обязательств непосредственно перед продавцом по договору купли-продажи;
  • при покупке квартиры в кредит с ипотекой, когда маткапиталом Пенсионный фонд (ПФР) погашает долговые обязательства родителей перед банком.