Чаще всего семьи используют средства сертификата на материнский капитал (в 2019 году предоставляется в размере 453026 рублей) на улучшение жилищных условий, в частности, на покупку жилья. По общему правилу подать заявление о распоряжении можно в любое время спустя 3 года с момента рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Обратиться с заявлением раньше разрешается, если маткапитал будет направлен на погашение кредита или займа.

Приобрести жилье можно одним из следующих способов:

Продать жилое помещение, купленное за средства материнского (семейного) капитала (МСК), можно, если органы опеки и попечительства дадут свое разрешение на продажу.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья?

Приобрести жилое помещение с помощью маткапитала можно в любой момент спустя три года после рождения (усыновления) ребенка, с появлением которого возникло право на сертификат. Родители имеют право сделать это раньше, если средства используются для выплаты целевого кредита (займа), взятого на покупку квартиры или дома.

Материнский капитал разрешается использовать для приобретения жилья, если выполняются следующие условия:

  1. Заявитель не утратил право на маткапитал.
  2. Приобретаемая жилплощадь находится на территории России.
  3. Покупается отдельное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам.
  4. Форма сделки является законной.
  5. В заявлении о распоряжении указаны цель использования средств и размер требуемой суммы, не превышающей полный размер средств либо сумму их остатка.
  6. В приобретаемом жилом помещении в обязательном порядке должны быть выделены доли супругу владельца сертификата и всем детям, в том числе совершеннолетним и тем, которые родятся или будут усыновлены впоследствии.
  7. Владелец сертификата не ограничен в родительских правах по отношению к ребенку, с появлением которого возникает право на МСК.
  8. Второй (последующий) рожденный или усыновленный ребенок не отнят у семьи.

Согласно изменениям, внесенным федеральным законом № 37-ФЗ от 18.03.2019 г., владельцу сертификата также будет отказано, если Пенсионный фонд установит, что жилое помещение непригодно для жизни или дом, в котором приобретается квартира, признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции.

Если недвижимость не может быть оформлена в общую долевую собственность родителей и детей сразу, то в ПФР подается заверенное нотариусом обязательство о выделении долей. В нем указывается условие, после выполнения которого в течение полугода должны быть распределены доли.

Какое жилье можно купить на материнский капитал?

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о государственной поддержке семей с детьми на средства сертификата можно приобрести жилое помещение по сделке или участию в обязательстве, которые не противоречат закону. В 2019 году с помощью маткапитала можно:

  1. Купить недвижимость (квартиру или дом) на первичном или вторичном жилищном рынке.
  2. Оплатить цену по договору долевого участия (ДДУ).
  3. Погасить вступительный или (и) паевой взнос, если владелец сертификата (его супруг) — член жилищного кооператива.

На средства сертификата нельзя приобрести ветхую и непригодную для проживания недвижимость. После вступления в силу закона № 37-ФЗ ПФР самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в органах местного самоуправления, жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Покупка жилья с использованием материнского капитала имеет ряд ограничений:

  • сделка не должна заключаться с целью обналичить средства маткапитала;
  • приобрести жилплощадь у законного супруга нельзя;
  • покупка доли в недвижимости может быть совершена, если после нее владелец сертификата станет собственником всей площади.
Все сделки между родственниками тщательно проверяются органами ПФР. В случае мошенничества покупка недвижимости признается недействительной, а участники сделки понесут ответственность, согласно ст. 159.2 УК РФ мошенничество при получении выплат.

Чтобы избежать проблем при оформлении распоряжения, до заключения сделки с родственником нужно обратиться за консультацией к юристу и сотруднику Пенсионного фонда.

Приобретение недвижимости по договору купли-продажи

Чтобы купить жилое помещение на средства материнского капитала по договору купли-продажи, сначала необходимо сообщить об этом продавцу, так как средства поступят на его счет не сразу. Если недвижимость не приобретается на кредитные средства, договор может заключаться в двух формах:

  • с отсрочкой платежа — продавец сначала получает задаток, а в указанный в договоре период — оставшуюся часть суммы;
  • с рассрочкой платежа — стоимость жилья погашается одинаковыми ежемесячными платежами.

В договоре купли-продажи с отсрочкой платежа нужно указать:

  1. Что оплата будет производиться с использованием средств МСК, которые будут безналично перечислены ПФР на указанный счет продавца.
  2. Какая часть жилого помещения оплачивается средствами сертификата, если стоимость жилья больше размера маткапитала.
  3. Срок, в который будет подано заявление о распоряжении.

Покупка жилья по договору купли-продажи с отсрочкой осуществляется в несколько этапов:

  1. Владелец сертификата заключает с продавцом договор и передает первую часть оплаты за счет личных средств.
  2. Покупатель оформляет право собственности в Росреестре, но жилье останется в залоге у продавца (если иное не указано в договоре) до полного погашения его стоимости.
  3. Владелец сертификата обращается в ПФР с заявлением и:
    • паспортом РФ и подтверждением места жительства;
    • свидетельством о браке и паспортом супруга, если он является одной из сторон в сделке;
    • выпиской из ЕГРН о праве собственности;
    • копией договора купли-продажи;
    • нотариально заверенным обязательством о выделении долей в жилом помещении супругу и детям, если при покупке они не были вписаны в договор.
  4. После полной выплаты стоимости жилья продавец снимает залог в Росреестре, предоставив акт передачи, в котором указывается, что расчет произведен полностью.
Продавцу жилого помещения материнский капитал будет безналично перечислен на банковский счет, указанный в заявлении, в течение месяца и 10-ти рабочих дней с момента регистрации обращения в ПФР.

Покупка жилья с рассрочкой платежа

Заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа подразумевает, что владелец сертификата после уплаты первоначального взноса будет погашать стоимость недвижимости, ежемесячно перечисляя продавцу равные платежи. Как правило, такая сделка оформляется при приобретении недвижимости на первичном рынке.

Пока стоимость жилья не будет выплачена полностью, оно будет находиться в ипотечном залоге (если иное не отмечено в договоре).

Чтобы направить маткапитал на оплату жилья по договору купли-продажи с рассрочкой, помимо основных документов, в Пенсионный фонд нужно подать справку о размере остатка неуплаченной стоимости.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить маткапитал на покупку жилья раньше, чем второму (последующему) ребенку исполнится три года, можно, если средствами сертификата уплачивается первоначальный взнос, погашается основной долг или процентная задолженность по кредиту или займу (в том числе ипотечному), оформленному для покупки жилого помещения.

Кредит или займ обязательно должен быть целевым (для приобретения жилья), иначе Пенсионный фонд откажет в распоряжении. Однако в судебной практике существуют прецеденты, когда семьи, имеющие право на МСК, смогли доказать, что потребительский кредит был потрачен на покупку жилья, и тогда использование маткапитала на погашение было разрешено.

Материнский капитал нельзя использовать для выплаты штрафов и неустоек по просроченным обязательствам по кредиту.

Чтобы органы ПФР разрешили направить МСК на оплату кредита, помимо основных, должны также выполняться следующие условия:

  • владелец сертификата должен предоставить в органы ПФР справку о безналичном зачислении кредитных средств на его банковский счет;
  • кредитная организация, согласно ч. 7 ст. 10 закона № 256-ФЗ, должна быть:
    • банком или небанковской кредитной организацией (в соответствии со ст. 1 закона № 395-1-ФЗ от 02.12.1990 г. «О банках и банковской деятельности»);
    • кредитным потребительским кооперативом, осуществляющим деятельность не менее трех лет;
    • сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, который ведет деятельность не менее 3-х лет с момента регистрации;
    • единым институтом развития в жилищной сфере АО «ДОМ.РФ».

Материнский капитал можно использовать для погашения кредита или займа, взятого для покупки жилого помещения до того, как возникло право на МСК.

Как воспользоваться материнским капиталом на покупку жилья в ипотеку?

Чтобы направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса, сначала необходимо подать заявку на кредит и требуемые документы в банк. Их основной перечень включает в себя:

  • Заявление-анкету.
  • Паспорт РФ владельца сертификата (созаемщиков, если они есть) с отметкой о регистрации. Созаемщиками могут выступать родственники заявителя.
  • Сертификат на материнский капитал.
  • Справку, выданную органами ПФР, об остатке маткапитала.
  • Документы, подтверждающие трудовую занятость и доход (справка о доходах, трудовая книжка и другие).

Чтобы узнать точный список документов, необходимо проконсультироваться с сотрудником банка, в котором будет оформлена ипотека.

  1. После одобрения кредитной заявки владелец сертификата должен подать в банк документы на жилое помещение и подписать кредитную документацию.
  2. Затем необходимо пройти государственную регистрацию ипотечного договора в Росреесте.
  3. После получения кредитных средств (переводятся покупателю) владелец сертификата должен взять в банке справку об их безналичном зачислении.
  4. Затем нужно подать заявление в Пенсионный фонд, приложив к нему следующие документы:
    • паспорт РФ владельца сертификата и подтверждение его места жительства;
    • брачное свидетельство и паспорт супруга;
    • обязательство о выделении долей супругу и детям, заверенное нотариально;
    • кредитный договор (договор займа);
    • зарегистрированный договор ипотеки;
    • справку о безналичном зачислении средств на счет владельца сертификата.

Если материнским капиталом будет погашаться основной долг и проценты, то дополнительно необходимо будет предоставить справку о невыплаченном остатке долга и процентной задолженности.

Если ПФР одобрит распоряжение, средства МСК будут перечислены в банк в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

По договору долевого участия в новостройке

Направить средства материнского капитала на оплату договора долевого строительства семья имеет право, если устав застройщика предполагает использование МСК. Покупка недвижимости по договору долевого участия (ДДУ) осуществляется в несколько этапов:

  1. Бронирование жилплощади. При этом продавца необходимо уведомить о том, что часть стоимости будет выплачена маткапиталом.
  2. Подписание договора ДУ с пунктом о том, что оплата будет производиться с отсрочкой, так как средства МСК будут переведены на счет продавца в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления, если ПФР одобрит распоряжение.
  3. Регистрация подписанного ДДУ в Росреестре.
  4. Внесение части оплаты за счет личных средств.
  5. Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении и:
    • паспортом РФ владельца сертификата;
    • подтверждением его регистрации;
    • копией зарегистрированного договора долевого участия;
    • документом со сведениями о внесенной сумме и о невыплаченном остатке;
    • нотариально заверенным обязательством о выделении долей супругу и детям.

Участие в кооперативном строительстве

Если владелец сертификата (его супруг) является членом жилищного кооператива, то он имеет право использовать материнский капитал для внесения вступительного или паевого взноса. Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 47 закона № 215-ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах», право на покупку (строительство) жилого помещения у члена кооператива возникает после того, как:

  • он внесет не менее 30% от паевого взноса (минимальный размер вступительного взноса);
  • истечет минимальный период внесения (этот срок не может быть меньше 2-х лет со второго года существования кооператива).

Чтобы оформить распоряжение, в ПФР с заявлением необходимо предоставить:

  1. Паспорт РФ владельца сертификата.
  2. Подтверждение его места жительства.
  3. Свидетельство о браке и паспорт супруга, если членом кооператива является он.
  4. Выписку из реестра членов кооператива, которая подтверждает членство владельца сертификата (его супруга). Если один из родителей еще не внесен в реестр, то можно подать документ, доказывающий подачу заявления на вступление в кооператив либо решение о приеме.
  5. Справку о размере внесенной суммы паевого взноса и о размере неуплаченного остатка.
  6. Копию устава кооператива.
  7. Обязательство о выделении долей супругу и детям, заверенное нотариусом.
В случае одобрения использования маткапитала, его средства будут перечислены безналичным способом на указанный банковский счет кооператива в течение одного месяца и 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

Можно ли продать жилье, купленное на материнский капитал?

Недвижимость, которая была приобретена с помощью маткапитала, можно продать, если будут соблюдены два обязательных условия:

  • родители должны получить разрешение органов опеки и попечительства;
  • детям будут выделены доли в другом жилом помещении размером не меньше, чем в проданном (или эквивалентные по стоимости отчуждаемым долям).

Законно продать жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, можно:

  • купив на вырученные средства новое жилое помещение и выделив в нем равнозначные доли детям;
  • выделив доли в уже имеющемся жилье (например, если оно принадлежит родственникам);
  • положив вырученные средства на банковские счета детей, если доли выделить нельзя (размер вклада должен быть равен стоимости детских долей в проданном жилье).

Согласно письму Минобразования № 09-М от 20.02.1995 г. «О защите жилищных прав несовершеннолетних», копия договора купли-продажи должна быть подана в органы опеки в течение месяца с момента получения разрешения, иначе его придется получать снова.

Если жилплощадь, купленная с помощью средств сертификата, находится в ипотеке, то помимо разрешения органов опеки для продажи потребуется согласие кредитной организации, в залоге у которой находится недвижимость.