Законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года о господдержке семей с детьми установлено, что сертификат федеральный на материнский капитал может быть получен одной семьей только один раз. Главным условием для возникновения права на него является рождение (усыновление) не ранее 1 января 2007 года второго либо последующего ребенка, имеющего гражданство РФ. При появлении третьего ребенка оформить сертификат повторно нельзя, но в ряде субъектов РФ родители могут претендовать на региональный маткапитал.

На первого ребенка материнский (семейный) капитал (МСК) не предусмотрен. Однако в Сахалинской и Магаданской областях, а также Камчатском крае граждане могут оформить региональный МСК, когда рождается (усыновляется) первенец.

По предусмотренным направлениям средствами сертификата можно воспользоваться неограниченное количество раз, пока маткапитал не будет израсходован полностью. Для этого по истечении 3-х лет с рождения (усыновления) нужно обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с заявлением и документами. В некоторых случаях это можно сделать раньше.

Условия получения маткапитала

Главное условие для получения семейного капитала — это рождение или усыновление с 1 января 2007 года второго (последующего) ребенка — гражданина РФ. Ст. 3 закона № 256-ФЗ устанавливает, что получить сертификат на МСК имеют право следующие лица:

  1. Мать (усыновительница) второго или третьего ребенка (если она не воспользовалась правом ранее) — гражданка РФ.
  2. Мужчина, гражданин РФ, если он — единственный усыновитель второго (следующего) ребенка.
  3. Отец детей, вне зависимости от его гражданства, если женщина лишается права на сертификат.
  4. Дети — несовершеннолетние или совершеннолетние (обучающиеся очно), когда право на МСК потеряли оба родителя.
Согласно ч. 2 ст. 3 при появлении права на МСК не учитываются дети, на которых заявитель лишен родительских прав, а также усыновленные им пасынки и падчерицы.

Лицо, имеющее право на сертификат, теряет его, если:

  1. Умирает или признается умершим.
  2. Лишается родительских прав в отношении второго (последующего) ребенка.
  3. Совершает умышленное преступление против личности детей.
  4. Отменяет усыновление.

Обратиться за сертификатом можно в любой момент после рождения (усыновления) ребенка.

Можно ли получить материнский капитал второй раз за третьего ребенка?

Оформить федеральный материнский капитал на третьего ребенка разрешается только в том случае, если право не было реализовано ранее, именной сертификат предоставляется один раз.

При возникновении права на получение маткапитала за третьего ребенка не имеет значения:

  • дата появления второго ребенка, он может быть рожден (усыновлен) до начала действия программы;
  • факт смерти первого или второго ребенка;
  • лишение родителей прав на одного из предыдущих детей.
Помимо федерального маткапитала, в ряде субъектов РФ предусмотрен региональный МСК, который чаще всего предоставляется при появлении в семье третьего (последующего) ребенка.

Некоторые субъекты РФ для получения регионального материнского капитала выдвигают дополнительные требования, например:

  1. В Камчатском крае правом на местный материнский капитал обладают лица, прожившие на территории субъекта не менее 3-х лет.
  2. В Ростовской области на региональный МСК могут претендовать только малоимущие семьи, живущие на территории области.
  3. Местный маткапитал в Челябинской области могут получить семьи, чей среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум области.

В некоторых субъектах право на региональный МСК появляется после рождения (усыновления) четвертого или пятого ребенка.

Когда дают материнский капитал за первого ребенка?

Право на федеральный маткапитал при рождении (усыновлении) первого ребенка не возникает. Однако, когда первой рождается или усыновляется двойня, тройня и т.д., родители имеют право оформить сертификат на любого из детей.

Вопросы могут возникнуть в некоторых частных ситуациях, когда фактически в семье остается только один несовершеннолетний:

  • если первый ребенок старше 18-ти лет, то оформить маткапитал можно;
  • если первый или второй (последующий) ребенок умирает, то родители могут обратиться в ПФР, если у них есть его свидетельство о рождении;
  • если второй ребенок рождается мертвым, то получить маткапитал нельзя.

В 2019 году региональный маткапитал на первенца можно получить в Магаданской и Сахалинской областях, Камчатском крае:

  1. В Камчатском крае региональный МСК в размере 120708 рублей может оформить состоящая в браке женщина, родившая первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет включительно, если она до момента обращения прожила на территории края не менее 3-х лет.
  2. В Магаданской области на региональный маткапитал (135749 рублей в 2019 году) имеют право:
    • мужчина, единственный усыновитель, если решение об усыновлении вступило в силу с 1 января 2015 года;
    • женщина до 25 лет включительно, родившая (усыновившая) первого ребенка не ранее 1 января 2015 года.
  3. В Сахалинской области гражданка РФ от 19 до 25 лет, проживающая до родов первенца на территории области не менее года, может претендовать на региональный маткапитал суммой 150000 рублей.
В республике Башкортостан, если проживающий на ее территории гражданин РФ усыновляет (удочеряет) ребенка (в том числе первого), который так же живет в республике, то он имеет право на единовременное денежное пособие в размере федерального МСК (453026 рублей в 2019 году).

Сколько раз можно воспользоваться средствами сертификата?

Материнским капиталом можно воспользоваться неограниченное количество раз, пока все средства не будут израсходованы. Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, его можно направить на:

Маткапитал можно использовать одновременно по нескольким направлениям.

Владелец сертификата имеет право потратить средства на улучшение жилищных условий следующим образом:

  • купить первичное или вторичное жилье (дом или квартиру);
  • оплатить договор долевого участия в строительстве;
  • внести вступительный или паевой взнос в жилищный кооператив;
  • построить или реконструировать объект индивидуального жилищного строительства;
  • получить компенсацию за строительство или реконструкцию, если право собственности на новое или увеличенное помещение было зарегистрировано после 1 января 2007 года;
  • погасить жилищный кредит или займ (первоначальный взнос или основной долг и проценты).

Если родители хотят использовать маткапитал на образование детей, то они могут направить его на оплату:

  • обучения в высших, средних специальных образовательных учреждениях, а также в организациях дополнительного образования (секции и кружки);
  • содержания и (или) присмотра в дошкольных и средних образовательных учреждениях;
  • проживания студента в общежитии.
Средства МСК можно использовать для покупки услуг и товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида, если они входят в перечень, который установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г.

На ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 лет (предоставляется в размере детского прожиточного минимума за 2 квартал предшествующего года) владелец сертификата имеет право, если:

  • ребенок появился не раньше 1 января 2018 года;
  • среднедушевой доход его семьи не превышает 1,5-кратный размер прожиточного минимума региона, установленного для трудоспособного населения за 2 квартал предыдущего года.

Обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении родители могут спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Сделать это раньше семья имеет право, если средства сертификата используются для:

  • погашения кредита или займа на покупку (постройку) жилья:
    • первоначального взноса;
    • основного долга и процентов;
  • покупки товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • оплаты дошкольного образования детей;
  • получения ежемесячных выплат на второго ребенка до 1,5 лет.