В Иркутске и Иркутской области в 2019 году действуют одновременно две программы материнского капитала — государственная и областная:

  • Государственный маткапитал могут оформить семьи после рождения (или усыновления) 2-го ребенка, если оно произошло в период 01.01.2007-31.12.2021 г. Размер выплаты — 453 тыс. руб., она имеет целевое назначение.
  • Региональная программа материнского капитала в Иркутской области рассчитана на семьи, в которых родился 3-й или следующий ребенок в период 01.2012-31.12.2021 г. По данным на начало 2018 года всего сертификаты на иркутский мат. капитал в размере 100 тыс. руб. получили 30,6 тыс. семей.

Особенности этого вида помощи:

  • Иркутский капитал обеспечивается средствами областного бюджета.
  • Предусмотренная сумма в размере 100000 рублей не умножается на районный коэффициент и надбавки, а также не подлежит индексации.
  • Направления расходования средств повторяют федеральный маткапитал.
  • Сначала программа была рассчитана до конца 2016 года, потом дважды продлевалась — сначала до конца 2018-го, потом до 2021 года включительно.
  • Сертификат предоставляется однократно только на родного ребенка.

Усыновители могут рассчитывать на другую единовременную выплату того же размера (100000 руб.). Она оформляется по региональному закону № 102-оз от 03.11.2011 г. на каждого ребенка, усыновленного после 01.01.2011 г. Оформить выплату можно по истечении 3-х лет после вступления в силу решения суда об усыновлении, но не позже, чем по прошествии 5 лет.

Региональный материнский капитал в Иркутской области

Областной маткапитал предоставляется семье после рождения в ней 3-го или следующего ребенка. Обратиться за выплатой может (преимущественно) женщина. Только если она умерла, утратила дееспособность или родительские права на ребенка, право передается отцу (но не отчиму). Размер регионального капитала в Иркутской области в 2018 году составляет 100 000 руб., при этом он не индексируется.

Обязательные условия для оформления маткапитала:

  • Третий или последующий ребенок появился на свет в промежуток времени 01.2012-31.12.2021 г.
  • Постоянное проживание семьи в Иркутской области не менее 1 года до рождения 3-го (следующего) ребенка.
  • Российское гражданство женщины и ребенка (отец может быть гражданином любого государства).
  • Семья ранее не оформляла данный вид помощи на этого ребенка или других детей.

В отличие от других программ, иркутская подразумевает предоставление регионального маткапитала только на родного ребенка (то есть его биологическим родителям). Для семей усыновителей есть своя выплата, которая предоставляется в таком же размере (закон № 102-оз от 03.11.2011 г.). Однако в отличие от материнского капитала, выплата усыновителям не является целевой — то есть расходовать ее можно на любые нужды семьи, усыновившей ребенка.

Действие региональной программы маткапитала регулируется такими документами:

  • областной закон № 101-ОЗ от 03.11.2011 г. «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Иркутской области»;
  • постановления регионального Правительства касательно порядка распоряжения областным маткапиталом:

Порядок оформления

В первую очередь, для получения предусмотренных законом средств семьей оформляется именной сертификат. Для этого с заявлением и документами нужно обращаться в районное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или через многофункциональный центр (МФЦ).

При оформлении понадобятся такие документы:

  • паспорт заявительницы;
  • свидетельства о рождении детей (на предыдущих детей — решение суда об усыновлении или паспорт, если ребенок уже достиг 14 лет);
  • документы о родственных связях (свидетельство о браке и т.д.);
  • подтверждение постоянного проживания в регионе в течение установленного срока (если в паспорте не стоит отметка о регистрации);
  • если обращается отец — документы, подтверждающие смерть (недееспособность, лишение родительских прав) матери.

На принятие решение по заявлению выделяется 30 календарных дней и еще 5 — на отправку уведомления. За сертификатом после этого можно обратиться лично или получить его заказным письмом.

На что можно использовать

Для распоряжения средствами нужно подать новое заявление или сразу после получения сертификата, или после 3-летия ребенка. Конечный срок обращения за капиталом в законе не оговорен. Заявление также рассматривается до 30 дней, а деньги перечисляются в течение 3-х месяцев.

В зависимости от выбранного семьей направления расходования средств понадобятся такие дополнительные документы:

  • на улучшение жилищных условий — указаны в порядке;
  • на обучение детей — перечислены в этом порядке;
  • на адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида — здесь.

Распоряжаться средствами можно полностью или по частям, по одному направлению или сразу нескольким. Деньги разрешается расходовать по таким же направлениям, которые предусмотрены в государственной программе:
  • В любое время после рождения малыша (но сначала надо оформить сертификат):
    • Уплата первого взноса по жилищному кредиту, основного долга и процентов по нему.
    • Социальная адаптация и интеграция в общество ребенка-инвалида.
  • По истечении 3-х лет со дня рождения ребенка:
    • Улучшение жилищных условий. Это может быть покупка или строительство жилого помещения в Иркутской области посредством любой законной сделки.
    • Образование ребенка (детей, родных или усыновленных) на территории России. Средства можно использовать на любого ребенка в семье, если его возраст на начало обучения не превышает 23 года.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Иркутской области

С января 2007 г. жители Иркутской области получили в органах Пенсионного фонда 156,7 тыс. сертификатов на государственный материнский капитал. Из них уже 100,55 тыс. полностью или частично распорядились средствами:

При этом федеральная программа маткапитала постоянно видоизменяется и дополняется. Среди важных нововведений 2018 года — ежемесячная выплата из материнского капитала на 2-го ребенка, рожденного (усыновленного) после 01.01.2018 г. Ее могут оформить семьи, проживающие в Иркутской области, в которых средний ежемесячный доход на одного члена семьи за последние 12 месяцев составляет менее 16221 руб. Размер выплаты в 2018 году составляет 10390 руб.

Читать о других новостях и изменениях материнского капитала в 2018 году.


Для справки:

Численность населения региона падает в течение последних 30 лет. Связано это, прежде всего, с оттоком молодого населения. При этом показатель рождаемости в Иркутской области довольно высокий и растет с конца 1990-х (с 9,7 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 г. до 15,6 — в 2013 г.), и наверняка не последнюю роль в этом сыграл материнский капитал. Сейчас показатели рождаемости превышают смертность, то есть наблюдается естественный прирост населения. Однако для повышения числа жителей в регионе этого недостаточно (то есть численность населения убывает).