С целью улучшить благосостояние семей и повысить социальные гарантии при рождении детей в Тульской области предусмотрены два материнских капиталагосударственный за второго ребенка в размере 453026 рублей и региональный (областной) за третьего или последующего ребенка в размере 60771 рублей. Несмотря на то, что региональная программа в Тульской области разрабатывалась на примере федеральной, она имеет свои особенности:

  • Областной маткапитал предоставляется на 3-го или следующего ребенка, рожденного или усыновленного после 01.01.2012 г.
  • Обращаться за оформлением регионального маткапитала необходимо в территориальные органы социальной защиты населения.
  • По областной программе предусмотрено больше направлений для использования — помимо аналогичных основных здесь предусматриваются дополнительные (на покупку автомобиля, оплату лечения, газификацию и другие нужды).
  • Чтобы распорядиться деньгами, не надо дожидаться 3-летия ребенка.

Необходимо отметить, что программы маткапитала и другие меры соцподдержки семей с детьми крайне важны для Тульской области. Регион называют вымирающим — рождаемость тут намного меньше, чем в среднем по России, а смертность почти в два раза превышает число рождений.

Региональный материнский капитал в Тульской области

Областной маткапитал предоставляется семьям, в которых родился или был усыновлен 3-й или последующий ребенок. Размер выплаты по состоянию на 2017 год составляет 60 771 руб. 16 коп. (постановление от 17.03.2017 г. № 103). Сумма подлежит ежегодной индексации, изначально она составляла 50 000 руб.

Условия, которые семья должна соблюсти для получения материнского капитала:

  • третий или последующий ребенок должен появиться в семье после 01.01.2012 г.;
  • проживание в Тульской области минимум 1 год до появления 3-го (последующего) ребенка;
  • российское гражданство ребенка и родителей;
  • неполучение данного вида выплаты ранее.

Региональную выплату, как и федеральную, может оформить преимущественно мать или усыновительница ребенка. В исключительных случаях обратиться с заявлением может отец (усыновитель). К ним относятся: смерть матери, ее недееспособность, лишение родительских прав и аналогичные ситуации.

Законодательные акты, которыми регулируется выплата:

  • статьи 6.1-6.11 закона № 285-ЗТО от 07.03.2002 г. «О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области»;
  • постановление № 134 от 05.04.2012 г. «О мерах по реализации закона Тульской области от 7 марта 2002 г. № 285-ЗТО…»

Порядок оформления

После появления в семье 3-го или последующего ребенка нужно обратиться в отдел Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства (адреса можно посмотреть на сайте Управления социальной защиты населения Тульской области). Конечный срок обращения не регламентируется. Заявителю выдается справка о праве на выплату, с которой можно обращаться за распоряжением деньгами, семью вносят в специальный регистр.

Для оформления справки нужны такие документы:

  • паспорт (или другие документы, удостоверяющие личность, гражданство, место жительства и проживание минимум 1 год в регионе);
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ о гражданстве ребенка;
  • подтверждение усыновления (если актуально);
  • дополнительные документы, указанные в п. 3 порядка выдачи справки о праве на получение областного мат капитала.

На что можно использовать

Распорядиться деньгами можно в любое время после получения справки, конечный срок не регламентируется. Средствами можно распоряжаться полностью или по частям. Если была использована не вся сумма, остаток подлежит ежегодной индексации на коэффициент инфляции. Средства перечисляются на счет организации, предоставившей услугу.

На распоряжение средствами подается еще одно заявление. Порядок обращения описан здесь. Обязательно предоставляются документы, подтверждающие цели использования средств. Их перечень приводится в приложениях к постановлению областного Правительства от 05.04.2012 № 134.

В Тульской области довольно много возможностей для расходования средств:

  1. Улучшение жилищных условий на территории региона. Это может быть покупка или строительство жилья, в том числе по стройподряду или с привлечением кредитных средств; реконструкция частного дома (согласно приложению № 4).
  2. Оплата образовательных услуг на (детей) или получателя справки о праве на маткапитал (согласно приложению № 5).
  3. Компенсация оплаченного санаторно-курортного лечения для любого ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если очно обучается на территории России). Предоставляется, если есть медицинские показания (согласно приложению № 6).
  4. Проведение ремонта в жилом помещении, газификации, электрификации, проведение водопровода в дом (согласно приложению № 7).
  5. Покупка автомобиля или автобуса с двигателем мощностью до 200 л.с., произведенного в России (согласно приложению № 8).

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Тульской области

В период 01.01.2007-01.01.2017 в Тульской области территориальными органами Пенсионного фонда (ПФР) выдано всего 62 тыс. государственных сертификатов на материнский капитал (размер которого в 2018 году составляет 453 тыс. рублей). Из числа получателей:

  • 26 тыс. улучшили жилищные условия (16 тыс. — на погашение кредитов, 10 тыс. — на покупку/строительство жилья);
  • 5 тыс. семей направили средства на обучение;
  • полностью использовали средства 21 тыс. семей.

Продвигается электронная подача документов через личный кабинет на сайте ПФР. В 2017 г. через интернет подано 2,5 тыс. заявок на сертификат и 1,2 тыс. на распоряжение средствами. Это приблизительно четверть из всех обращений по маткапиталу за этот период.

С 2018 г. семьи с низким доходом, в которых после 1 января 2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, до исполнения ему полутора лет могут получать ежемесячную выплату из средств материнского капитала, размер которой в Тульской области в 2018 г. составляет 9 256 руб. Чтобы ее получить, доход на каждого человека в семье за последние 12 месяцев не должен превышать 15 180 руб. (см. таблицу по регионам).