С 2007 г. в Пензенской области, как и по всей стране, действует программа федерального материнского капитала. Она распространяется на семьи, где появился второй или следующий ребенок. Сумма сертификата составляет 453 026 руб. Несмотря на низкую рождаемость и значительную миграцию из региона, областная программа маткапитала здесь не предусмотрена. Главным образом это обусловлено тем, что региональный бюджет является дотационным. Основная мера поддержки на местном уровне — это бесплатное предоставление участков под застройку многодетным семьям.

Особенности получения участков:

  • начать оформление можно после рождения или усыновления 3-го ребенка;
  • использовать разрешено только под жилую застройку;
  • размер участка — 6…20 соток;
  • на момент рождения 3-го ребенка в семье должно быть двое несовершеннолетних детей.

В регионе действуют и другие виды выплат на улучшение жилищных условий:

  • на 1-го ребенка;
  • многодетным с 5-ю детьми;
  • специалистам из сельской местности, оформившим займ на стройматериалы для постройки дома.

В апреле 2017 г. правительство Пензенской области обсуждало возможность внедрения программы регионального маткапитала. Предположительная сумма — 50 000 руб., получательницы — женщины до 24 лет, родившие 1-го ребенка. Состоянием на март 2018 г. инициатива не реализована.

Региональный материнский капитал в Пензенской области

Хотя в Пензенской области не действует программа регионального материнского капитала, тут предусмотрены другие меры социальной поддержки. Например, у многодетных семей есть возможность получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство.

Подать заявление может любой из родителей. Размер участка — 6…20 соток. Программа регулируется ст. 4, а также приложением к Закону № 2693-ЗПО от 04.03.2015 «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области».

Обязательные условия для получения бесплатного участка под строительство:

  • 3-й или последующий ребенок родился (был усыновлен) после 01.01.2011 г.
  • Проживание (регистрация) в Пензенской области.
  • Семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. При этом неважно, есть ли у нее другой земельный участок, данные об этом предоставлять не нужно.
  • Земельный надел по аналогичному основанию семье ранее не предоставлялся.
  • В день рождения или оформления усыновления 3-го (следующего) ребенка в семье было минимум двое детей до 18-ти лет. То есть в это момент семья должна быть многодетной.
  • Участок необходимо оформить в общую долевую собственность всех членов семьи.
По состоянию на 17.07.2017 г. участки получили 2354 семьи. Из них более 200 продали участок. Это возможно только при согласии органов опеки с тем расчетом, чтобы имущественные права детей не пострадали.

Порядок оформления

Чтобы получить надел, необходимо подать заявление на постановку в очередь. Обращаться нужно в органы местного самоуправления (адреса можно узнать на официальном сайте Правительства Пензенской области) или в ближайший многофункциональный центр.

Необходимые документы:

  1. свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  2. паспорта совершеннолетних членов семьи;
  3. документы об усыновлении (если актуально);
  4. следующие документы могут быть поданы заявителем или запрошены ответственным органом в рамках межведомственного взаимодействия:
    • выписка из домовой книги о регистрации по месту жительства;
    • справка из опеки о том, что родители не лишены родительских прав и не отменяли усыновление;
    • выписка о постановке на учет по нуждаемости в жилом помещении.

Решение о постановке в очередь принимается в течение 30 рабочих дней. После этого заказным письмом заявителю отправляется перечень участков для выбора. В течение 5 дней после получения извещения семья должна направить заявление на предоставление участка, с указанием кадастрового номера и вида разрешенного использования. Если семья не отправила заявление или отказалась от выбора участка, то право выбора из этого перечня переходит к следующей в очереди семье.

Решение о выделении участка принимается в течение 30 дней. Срок начала строительства не регулируется законодательно, это можно сделать и через много лет.

Выплаты на улучшение жилищных условий семьям с детьми в Пензенской области

В регионе также действуют выплаты, направленные на помощь семьям с детьми в улучшении жилищных условий. Они предоставляются при покупке, строительстве, реконструкции жилья, погашении долга по жилищному кредиту. Это вид социальной поддержки актуален до 2020 г. включительно. Основные требования для получения — проживание в регионе, российское гражданство всех членов семьи, нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Виды выплат:

  1. При рождении 1-го ребенка — 20% от расчетной стоимости жилья (см. порядок предоставления в постановлении № 126-пП от 27.02.2014 г.). Условия:
    • семья является полной и зарегистрированной;
    • ребенок родился в течение 12 мес. после регистрации.
  2. Молодым семьям при рождении или усыновлении одного ребенка — 5% от стоимости жилья (см. порядок предоставления). Условия:
    • возраст обоих родителей до 35 лет включительно;
    • участие в федеральной программе «Жилище»;
    • ребенок, на которого предоставляется выплата, не включен в состав семьи для участия в федеральной программе.
  3. Специалистам из сельской местности на погашение части займа, взятого на стройматериалы для постройки дома, при рождении ребенка (см. ч. V порядка предоставления). Размер — по 33% на 1-го и 2-го, и остаток — на 3-го. Выплата предоставляется, если право собственности на построенный дом оформлено в течение 2-х лет после получения займа.
Многодетным семьям с 5-ю детьми и более положена дополнительная региональная поддержка в виде выплаты размером 500 тыс. руб. (см. порядок предоставления). Эту меру также можно назвать областным аналогом маткапитала.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Пензенской области

Стимулировать семьи пензенской области к рождению детей, помогать им различными выплатами — крайне важно. На протяжение более 20-ти лет население региона стабильно сокращается. В эти же годы рождаемость растет (с 7,2 до 10,9 новорожденных на 1000 населения в 1999-2014 гг.). Однако эти показатели не перекрывают смертность.

По данным на середину 2017 г. сертификаты на государственный капитал получили 60,3 тыс. пензенских семей. В период 2009-2016 гг. полностью или частично распорядились средствами 45,2 тыс. (75%). руб. Из них:

Родители из Пензенской области теперь могут оформить ежемесячную выплату из маткапитала. Она назначается на 2-го ребенка, родившегося ил усыновленного с 1 января 2018 г., и предоставляется до 1,5-летия малыша. Размер выплаты в регионе на 2018 г. составляет 9 470 руб. Для оформления необходимо, чтобы среднемесячный доход на человека в семье составлял менее 14 657 руб.