Федеральным законом от 20 апреля 2015 года № 88-ФЗ утверждена единовременная выплата 20000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала, предусмотренная антикризисным планом Правительства РФ на 2015 год. Повторная выплата 20 тысяч рублей из материнского капитала уже запланирована на 2016 год, однако сроки ее предоставления пока не известны.

Данная разовая мера социальной поддержки семей, имеющих детей, может быть направлена на любые текущие нужды семьи, что актуально в условиях экономического кризиса, развивающегося в стране на фоне падения цен на нефть и влияния западных санкций, а также стремительной продовольственной инфляции в конце 2014 — начале 2015 годов.

Аналогичная возможность предоставлялась гражданам России в 2009 и 2010 годах в размере 12 тысяч рублей с учетом следующих особенностей:

  • воспользоваться правом на единовременную выплату можно было в том числе тем семьям, в которых дети еще не достигли возраста 3 лет;
  • денежные средства перечислялись безналично на банковский счет заявителя по прошествии не более 2 месяцев с момента подачи соответствующего заявления в территориальное отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по месту жительства.

Как принималось решение о предоставлении выплаты

Распоряжением от 27 января 2015 года № 98-р Дмитрий Медведев утвердил окончательный вариант антикризисного плана Правительства, направленного на обеспечение социальной стабильности и устойчивого развития экономики в 2015 году. Мера по предоставлению права единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тыс. рублей указана в рамках первоочередных мероприятий по социальной поддержке граждан.

  • В ходе пресс-конференции, состоявшейся 2 февраля 2015 года в пресс-центре Международного информационного агентства «Россия сегодня», депутат от «Единой России» Андрей Исаев (заместитель председателя Государственной Думы, ранее возглавлявший Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов) отметил:
    «Единовременная выплата из средств материнского капитала в размере 20 тысяч рублей в 2015 году будет осуществляться по схеме, отработанной в 2009-2010 годах».

    Андрей Исаев

  • К 19 февраля 2015 года профильными Министерствами (Минтруда и соцзащиты, Минфин и Минэкономразвития) был подготовлен и впервые представлен на рассмотрение в Правительственную комиссию по законопроектной деятельности соответствующий законопроект, на основании которого граждане смогут начать подавать в отделения Пенсионного фонда по месту жительства заявления о частичном расходовании (обналичивании) средств маткапитала по государственному сертификату в виде единовременной выплаты 20 тыс. рублей.
    В соответствии с законопроектом, заявление на предоставление 20000 рублей гражданам будет необходимо подать в отделение ПФР по месту проживания до конца года, если право на маткапитал возникло до 30 сентября 2015 года включительно. Если же второй ребенок был рожден (усыновлен) после 1 октября, то в срок обращения ограничивается датой 31 марта 2016 года. Кроме того, подать заявление на обналичивание 20 тыс. рублей из средств материнского капитала можно будет, не дожидаясь достижения ребенком трех лет.
  • 12 марта 2015 года на очередном заседании Правительства рассмотрен и одобрен окончательный вариант законопроекта «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» с учетом замечаний правительственной Комиссии по законопроектной деятельности, «в основном» одобрившей документ 10 марта 2015 года.
  • 17 марта документ был внесен на обсуждение в Госдуму и зарегистрирован под номером № 745064-6. Профильный Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной в тот же день предложил принять законопроект в первом чтении 27 марта 2015 года.

Как получить 20 тысяч рублей из материнского капитала?

Подать заявление в ПФР на расходование маткапитала в виде разовой выплаты можно будет в срок до 31 марта 2016 года гражданам, право на материнский капитал у которых возникло до окончания 2015 года при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Перечисление денежных средств при этом будет производиться на банковский счет заявителя, как это имело место в 2009 и 2010 годах, в течение 2 месяцев.

Таким образом, если на момент подачи заявления в отделение Пенсионного фонда фактический остаток средств по сертификату на материнский капитал будет составлять менее 20 тыс. рублей, выплата может быть произведена в размере оставшейся суммы.

В предоставлении выплаты заявителю может быть отказано, если:

  • средства по сертификату ранее уже были израсходованы в полном объеме по предусмотренным законом направлениям;
  • заявитель является гражданином России, однако проживает за пределами территории страны (менее 0,1% от общего количества граждан, имеющих право на маткапитал).

К рассмотрению документа во втором и окончательном чтении, состоявшемся 10 апреля 2015 года, в текст законопроекта Комитетом Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей было внесено несколько важных поправок:

  • в итоговой редакции был установлен единый срок подачи заявлений в отделения ПФР — 31 марта 2016 года независимо от конкретного времени появления у семьи права на материнский капитал до окончания 2015 года;
  • период действия закона после его вступления в силу увеличен на 2 месяца — до 1 июля 2016 года (к этому моменту отделениями ПФР должны быть рассмотрены все поданные гражданами заявления на выплату 20 тыс. рублей, приняты соответствующие решения и осуществлены начисления денежных средств на банковские счета заявителей);
  • с целью облегчения работы ПФР предусмотрена возможность обращения граждан за назначением выплаты в многофункциональные центры МФЦ.
В такой (итоговой) редакции закон о единовременной выплате за счет средств материнского капитала принят Госдумой 10 апреля, одобрен сенаторами в Совете Федерации 15 апреля и утвержден Президентом России Владимиром Путиным 20 апреля 2015 года.

С текстом закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 можно ознакомиться здесь.

Подробный порядок подачи заявления и предоставления разовой выплаты 20000 рублей из средств маткапитала в 2015 году будет утвержден в течение месяца приказом Министерства труда и социальной защиты РФ после вступления принятого закона в силу 1 мая 2015 года.

Следите за развитием событий вместе с нами!