Помимо традиционной государственной программы материнского капитала, действующей в России с 2007 года, жителям Ивановской области с целью улучшения демографической ситуации и создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, предлагается сразу несколько дополнительных региональных программ:
- непосредственно региональный маткапитал в размере 55724,73 руб. за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного в период с 01.07.2012-31.12.2016 г.;
- студенческий семейный капитал, предусматривающий выплату 50000 руб., если первый ребенок родился у женщины до ее 24-летия, начиная с 01.07.2017 г., а семья является малоимущей и оба родителя — студенты;
- единовременная выплата на улучшение жилищных условий, которая предоставляется в размере 100000 руб., если женщина родила, начиная с 01.07.2017 г., 1-го ребенка до своего 24-летия, а 2-го — в течение 3-х лет после рождения первого.
Таким образом, как таковая программа регионального мат. капитала в Ивановской области уже была завершена. Однако вместо нее с 01.07.2017 г. было введено две новых программы, задача которых — стимулировать семьи к рождению первых детей в молодом возрасте (до 24 лет). Они действуют с 01.07.2017 г. по 31.12.2020 г.
Обращаться за этими мерами региональной поддержки следует в территориальное Управление социальной защиты (УСЗН) по месту жительства или в многофункциональный центр (МФЦ).
Региональный материнский капитал в Ивановской области
Областной материнский капитал положен семьям, в которых в период с 01.07.2012 по 31.12.2016 г. родился или был усыновлен 3-й ребенок или следующий (если ранее этим видом помощи родители не пользовались). Право обратиться за маткапиталом предоставляется матери (усыновительнице), и лишь в ряде случаев подать заявление может отец (усыновитель). Размер выплаты составляет 55 тыс. 724,73 руб., тратить эти денежные средства можно на любые семейные нужды.
Капитал предоставляется согласно следующим нормативным документам:
- областной закон № 7-ОЗ от 10.02.2012 г. «О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области»;
- постановление № 197-п от 20.06.2012 г. «Об утверждении Порядка назначения и выплаты регионального материнского (семейного) капитала в Ивановской области…».
Условия предоставления ивановского капитала:
- Заявитель и ребенок, на которого предоставляется капитал, являются российскими гражданами.
- Заявитель с семьей постоянно проживает в Ивановской области не менее 3-х лет до дня обращения за маткапиталом.
- На детей, рожденных или усыновленных начиная с 01.01.2017 г., выплата не предоставляется.
- В состав семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены прав, а также усыновленные пасынки/падчерицы.
- 3-й (следующий) ребенок является живым на момент обращения за капиталом.
Не имеет значения, сколько времени прошло с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка. Формально не требуется иметь статус многодетной семьи. Также для получения капитала не важен ее материальный достаток.
Порядок оформления регионального маткапитала
Право на капитал возникает у семьи со дня рождения (дня вступления в силу судебного решения об усыновлении) ребенка. Средствами нужно распорядиться строго до дня, пока ребенку исполнится 3 года (пройдет 3 года после даты усыновления). Сертификат оформлять не надо, по результатам обращения в случае принятия положительного решения заявителю сразу перечисляется выплата.
При оформлении понадобятся такие документы:
- паспорт заявителя (другие документы, удостоверяющие личность, подтверждающие российское гражданство и место жительства за последние 3 года);
- свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении, если актуально);
- если обращается отец — документы, подтверждающие его право на капитал (справка о смерти женщины, решение суда о лишении ее родительских прав или признании пропавшей без вести и т.д.);
- данные о банковском счете или почтовом отделении для перечисления средств.
Решение о выплате или отказе принимается в течение 30 календарных дней. До конца этого периода заявителю должно быть выслано уведомление о принятом решении.
Выплата осуществляется однократно в течение 30 дней после принятия решения. Средства в полном объеме переводятся на счет заявителя или в удобное ему почтовое отделение. Ими можно распоряжаться по своему усмотрению.
Студенческий (материнский) капитал
Семья студентов после рождения 1-го ребенка имеет право на специальный студенческий маткапитал. Его размер составляет 50 тыс. руб. Он подлежит индексации, но пока не индексировался. Для получения нужно соблюсти условия:
- Возраст матери на момент рождения ребенка — до достижения 24 лет.
- Первый ребенок родился в период 01.07.2017-31.12.2020 г.
- Семья является малообеспеченной по независящим от нее причинам. То есть среднедушевой доход на каждого ее члена ниже установленного среднедушевого дохода в Ивановской области (в 2018 г. — 23 678,80 руб./чел. в месяц). Доход исчисляется согласно установленного порядка.
- Оба родителя (или одинокий родитель) являются студентами, получают первое профессиональное или высшее образование по очной форме (неважно, платное или бесплатное).
- Обращаться за капиталом может мать. Только в случае ее смерти (лишения родительских прав) — отец.
- Требуется российское гражданство заявителя и ребенка, постоянное проживание семьи в Ивановской области.
- На усыновленных детей не предоставляется.
Регулирующие документы:
- статьи 7-9 областного закона № 40-ОЗ от 30.05.2017 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области»;
- порядок предоставления из постановления № 275-п от 19.07.2017 г. «О реализации Закона Ивановской области от 30.05.2017 № 40-ОЗ…».
Порядок оформления
Капитал предоставляется однократно в полном объеме, переводится на счет заявителя. Обращаться нужно в УСЗН или МФЦ в период от момента рождения ребенка до его 3-летия. При этом нужно предоставить такие документы:
- паспорт (или другое удостоверение личности и документ, подтверждающий российское гражданство);
- детское свидетельство о рождении;
- справка из образовательного учреждения о том, что оба родителя получают профессиональное или высшее образование очно;
- справка из детсада или детской поликлиники, подтверждающая, что ребенок не находится на обеспечении государства;
- справки о доходах родителей за предшествующие 3 мес.
Помимо этого, ответственным органам запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия такие документы (их подавать не обязательно):
- справка о регистрации заявителя, ребенка и его отца в Ивановской области;
- свидетельство о браке (разводе);
- если необходимо — документы о родственных связях (о смене ФИО, установлении отцовства и т.д.);
- СНИЛС.
Единовременная выплата на улучшение жилищных условий
Главное условие — женщина должна родить 1-го ребенка до своего 24-летия, а второго — не позже, чем через 3 года после 1-го. Размер выплаты — 100 тыс. руб., подлежит индексации. Нормативные документы, регулирующие выплату:
- статьи 10-12 областного закона № 40-ОЗ от 30.05.2017 г.;
- порядок предоставления из постановления № 275-п от 19.07.2017 г.
Другие условия предоставления помощи:
- Первый ребенок родился между 01.07.2017 г. и 31.12.2020 г., и второй ребенок — в течение трех лет с момента рождения первого.
- Материальное положение семьи не играет роли.
- Преимущественное право обращения предоставляется матери. В случае ее смерти или лишения родительских прав оно может перейти к отцу (но только если он не является отчимом в отношении любого из детей).
- Семья постоянно проживает в Ивановской области.
- Родители и дети являются российскими гражданами.
Порядок оформления
Ее можно использовать только на территории Ивановской области и на такие нужды:
- Покупка или строительство жилья, в том числе по ипотеке (первый взнос, выплата долга и процентов), при участии в жилищном кооперативе. Средства переводятся на счет организации или лица, продающего/строящего жилье для семьи.
- Строительство или реконструкция жилого помещения собственными силами заявителей. Деньги переводятся на счет одного из родителей.
К заявлению на выплату прикладываются документы:
- те же, которые нужны для студенческого маткапитала, кроме справок о доходах и из учебного заведения;
- паспорт супруга заявителя (если сделка на недвижимое имущество заключена на его имя);
- документы из частей 49-50 порядка, в зависимости от того, на что будут направлены средства.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ивановской области
Поддержка семей с детьми очень важна для Ивановской области. Численность населения региона уменьшается с 1989 года. Всего с 1989 по 2018 г. количество проживающих уменьшилось с 1,32 млн. до 1,02 млн. человек (на 300 тыс.). Рождаемость тут ниже средней по России и значительно ниже показателя смертности. Экономика региона также не может похвастаться хорошими показателями: валовой региональный продукт тут в три раза ниже, чем в среднем по РФ.
Всего с 01.01.2007 г. по 01.02.2018 г. оформлено более 51 тыс. сертификатов, из них 3780 — в 2017 году. Около 90% владельцев сертификатов расходуют средства на оплату покупки жилья или жилищную ипотеку. После внедрения программы капитала в регионе увеличилась рождаемость вторых детей. Таким образом, этот вид помощи пользуется в регионе большой популярностью.
Помимо этого, с начала 2018 г. в Ивановской области можно оформить ежемесячную выплату из маткапитала на 2-го ребенка, если он появился в семье после 01.01.2018 г. При этом обязательное условие — среднемесячный доход в расчете на одного члена семьи за последние 12 месяцев ниже, чем 16344 руб. в месяц. Сама выплата предоставляется в размере 9999 руб. (суммы действительны для 2018 года, суммы для других регионов можно посмотреть в таблице).