С 2011 года в Хабаровском крае действуют две программы материнского капитала — федеральная и краевая. Государственный маткапитал предоставляется при появлении второго (последующего) ребенка, в 2019 году его сумма составляет 453 026 рублей. На региональный материнский капитал имеют право те семьи, в которых был рожден (усыновлен) третий и (или) последующий ребенок, в 2019 году он предоставляется в размере 250 000 рублей.
Местный капитал можно направить на улучшение жилищных условий, оплату детского образования и медицинских услуг для всей семьи. Чтобы оформить гарантийное письмо, необходимо подать в Центр социальной поддержки заявление и документы — распоряжение осуществляется там же.
Однако с 1 июля 2019 года в Хабаровском крае начнет действовать дополнительная программа материнского капитала при рождении второго ребенка. Граждане, оформившие сертификат на федеральный маткапитал, смогут получить региональный материнский капитал в размере 30 % от государственного.
Краевой материнский капитал на третьего ребенка
Согласно ч. 1 ст. 2 закона № 112 от 27.07.2011 г. о дополнительных мерах поддержки семей с детьми Хабаровского края, на гарантийное письмо на краевой маткапитал суммой 250 000 рублей (сумма актуальна для 2019 года) имеют право следующие граждане РФ, постоянно (преимущественно) проживающие на территории субъекта:
- мать или усыновительница, у которой с 1 января 2011 года появился третий (последующий) ребенок;
- мужчина — единственный усыновитель третьего или последующего ребенка, если решение об усыновлении начало действовать не ранее 1 января 2011 года.
Право на краевой материнский капитал сохраняется, если первый и (или) второй (последующий) ребенок умер, но родители могут предоставить его свидетельство о рождении.
При возникновении права на региональный маткапитал не учитываются дети:
- на которых указанные лица лишены родительских прав;
- усыновление которых отменено.
Право на местный материнский капитал Хабаровского края утрачивается, если лицо, которое может получить гарантийное письмо:
- умирает (признается умершим);
- признается недееспособным или частично дееспособным;
- ограничивается в родительских правах или лишается их;
- совершает преступление против личности ребенка;
- отменяет усыновление ребенка, с появлением которого возникло право на местный маткапитал.
В случае утраты права матерью или усыновительницей, оно переходит к отцу (усыновителю), кроме случаев, когда:
- он является отчимом предыдущего ребенка, очередность рождения или усыновления которого учитывалась при возникновении права;
- ребенок после смерти матери (усыновительницы) признан оставшимся без попечения родителей.
Если право теряют оба родителя, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях): несовершеннолетнему либо совершеннолетнему до 23-х лет. Тогда оно может быть утрачено в случае:
- смерти (признания умершим);
- достижения указанного возраста.
На что можно использовать?
Согласно ч. 3 ст. 6 закона № 112, краевой материнский капитал можно использовать по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий семьи;
- получение ребенком (детьми) образования;
- оплата медицинских услуг, которые оказываются родителям и (или) детям.
Распоряжаться средствами регионального материнского капитала можно одновременно по нескольким направлениям.
Ч. 2 и ч. 3 постановления Правительства Хабаровского края № 377-пр от 11.11.2011 г. определяют, что в рамках улучшения жилищных условий краевой маткапитал можно использовать на:
- покупку (строительство) жилого помещения:
- по договору купли-продажи;
- по договору долевого участия (ДУ);
- в жилищном кооперативе;
- постройку или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — самостоятельно или с помощью подрядчика;
- компенсацию проведенного строительства (реконструкции) объекта ИЖС, осуществленного после возникновения права на региональный маткапитал;
- газификацию жилого помещения;
- компенсацию газификации жилого помещения, проведенной после возникновения права на краевой материнский капитал, но не ранее 1 января 2018 года;
- уплату первоначального взноса по кредиту или займу, в том числе ипотечному, на покупку (постройку) жилья;
- погашение основного долга и процентов по целевому жилищному кредиту (займу), взятому до рождения (усыновления);
- погашение основного долга и процентной задолженности по кредиту, рефинансированному до рождения или усыновления, который изначально был взят на покупку или строительство жилья.
Жилое помещение обязательно должно находиться на территории Хабаровского края.
Согласно ч. 2 и ч. 3 постановления Правительства Хабаровского края № 422-пр от 15.12.2011 г., если краевой материнский капитал направляется на образование детей, то его можно использовать для оплаты:
- образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по аккредитованным программам;
- коммунальных услуг и проживания ребенка в общежитии;
- расходов на проезд к месту обучения и обратно на железнодорожном, воздушном или водном транспорте.
На средства регионального материнского капитала могут получать образование все дети в семье, вне зависимости от очередности появления, как родные, так и усыновленные.
Использовать краевой маткапитал на оплату платных медицинских услуг можно в том случае, если они входят в перечень, установленный постановлением Правительства Хабаровского края № 378-пр от 11.11.2011 года:
- Услуги по лечению, диагностике и медицинской реабилитации при оказании амбулаторно-поликлинической или стационарной помощи (в том числе проведение медицинской экспертизы).
- Оплата проезда получателя мед. услуг (сопровождающего лица, если есть показания) на железнодорожном, водном или воздушном транспорте к месту оказания услуг и обратно.
- Оплата тех. средств реабилитации, если они не входят в федеральный и краевой перечни средств, предоставляемых инвалидам.
Порядок оформления
Оформить гарантийное письмо на краевой материнский капитал можно в любой момент после появления права на него. Для этого в Центр социальной поддержки нужно подать заявление и необходимые документы одним из следующих способов:
- при личном посещении отделения или через представителя (доверенное лицо);
- отправив заверенные копии и заявление по почте;
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- через Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края.
С заявлением необходимо предоставить:
- паспорт РФ с отметкой о регистрации в Хабаровском крае;
- свидетельства о рождении детей с отметкой гражданстве (если ее нет, то иной документ, подтверждающий его наличие у третьего (последующего) ребенка);
- свидетельство об усыновлении — если ребенок (дети) был усыновлен;
- удостоверение личности, подтверждение места жительства и полномочий законного представителя или доверенного лица — если обращение осуществляется через него;
- если лицо было лишено права на маткапитал:
- свидетельство о смерти или постановление суда о признании умершим;
- подтверждение лишения родительских прав;
- документы, подтверждающие совершения преступления против личности ребенка.
К заявлению должно быть приложено согласие на обработку персональных данных.
Владелец гарантийного письма должен предоставить следующие обязательные документы:
- паспорт РФ с отметкой о регистрации на территории Хабаровского края;
- удостоверение личности, подтверждение места проживания и полномочий — если обращение осуществляется через законного представителя или доверенное лицо;
- дополнительные документы, в зависимости от цели использования краевого материнского капитала.
Краевой материнский капитал на второго ребенка
1 июля 2019 года в силу вступит постановление Правительства Хабаровского края № 39-пр от 12.02.2019 года, после чего, согласно ч. 2, граждане, получившие сертификат на федеральный материнский капитал, могут претендовать на региональный маткапитал в размере 30 % от федерального (135 907 рублей в 2019 году) при соблюдении следующих условий:
- второй ребенок рожден не раньше 1 января 2019 года;
- на момент появления ребенка гражданин прожил на территории края не менее года.
Проживание на территории субъекта подтверждается регистрацией или решением суда об установлении факта проживания.
Чтобы получить региональный материнский капитал на второго ребенка, в центр социальной поддержки необходимо подать заявление и следующие документы:
- паспорт РФ (иное удостоверение личности и подтверждение места жительства в Хабаровском крае);
- свидетельства о рождении детей;
- сертификат на федеральный материнский капитал;
- решение суда об установлении факта проживания на территории субъекта, если нет регистрации;
- документы, которые подтверждают полномочия представителя, если обращается он;
- согласие на обработку персональных данных.
Использовать средства можно будет на следующие цели (согласно постановлению Правительства Хабаровского края № 158-пр от 19.04.2019 года о внесении изменений в постановление № 39-пр):
- улучшение жилищных условий;
- оплата детского образования;
- покупка товаров (услуг) для интеграции ребенка-инвалида в общество.
Подать заявление о распоряжении можно будет спустя 3 года после рождения ребенка. Сделать это раньше владелец имеет право, если средства используются для:
- уплаты первоначального взноса и (или) основного долга и процентов по кредитам и займам на покупку либо строительство жилья;
- на покупку товаров и услуг, которые необходимы ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
- оплаты дошкольных образовательных услуг и иных расходов, связанных с ними.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Хабаровском крае
По состоянию на весну 2019 года сертификат на федеральный маткапитала в Хабаровском крае оформили 83 711 семей. Из них более 60 % уже распорядились средствами, потратив их полностью или частично по предусмотренным направлениям:
- на улучшение жилищных условий семьи — 39 715 человек;
- на оплату детского образования — 12 795 человек, из них 8 047 — на содержание ребенка в детском саду (яслях);
- на ежемесячную выплату на второго ребенка до 1,5 лет — 1 417 человек;
- на формирование пенсии матери — 94 человека;
- на покупку товаров (услуг) для социальной адаптации ребенка-инвалида — 1 человек.
В конце февраля 2019 года в Хабаровске в день открытия проекта «Дом. Семья. Традиции» был торжественно вручен 500-й электронный сертификат на материнский капитал. По словам сотрудников ПФР, электронная форма документа пользуется в крае все большей популярностью.